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在《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发〔2019〕4号)中,明确表示鼓励利用闲置农房打造一批农业产业型、田园山居型、古村民俗型、文艺运动型、健康养生型等多类型的农村产业融合发展项目。
随着农村集体产权制度的改革,转闲置农房的处理也备受关注。闲置农房的利用盘活是壮大村级集体经济,促进农民增收的重要途径,那么2020年农村闲置房屋能干点啥?有哪些政策可供参考?
一、农村闲置房屋盘活政策及方式
根据最新印发的2020年“中央一号文件”,表示将抓好农村重点改革任务,严格农村宅基地管理,加强对乡镇审批宅基地监管,防止土地占用失控。扎实推进宅基地使用权确权登记颁证。以探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”为重点,进一步深化农村宅基地制度改革试点。
里面虽然没有具体的农村闲置宅基地农房利用方式介绍,但是却为之后相关政策的出台提供了政策依据。
而在《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发〔2019〕4号)中,明确表示鼓励利用闲置农房打造一批农业产业型、田园山居型、古村民俗型、文艺运动型、健康养生型等多类型的农村产业融合发展项目。
主要包括:
1、发展乡村休闲旅游
依托生态资源优势,支持利用闲置农房开发乡村旅游产品,发展“文宿”等高端民宿,发展科普型、参与型等体验式旅游,发展民俗型、休闲型等特色农家乐。
2、发展产业性服务项目
依托当地产业优势,支持利用闲置农房发展产业性服务项目,提供产前、产中、产后服务。
3、发展乡村特色产业
立足乡村特色资源,支持利用闲置农房发展休闲农业和乡土产业。
4、发展农村康养服务
支持社会资本或村集体经济组织利用闲置农房开办健康养生基地、养老院、老年公寓、农村社会福利服务中心等养老服务设施。
5、公共化和社会化利用
引导利用闲置农房开办文化、教育、体育、医疗等公共配套服务。倡导盘活闲置农房开展社会化服务。
6、各类人才创业就业使用
依托当地产业发展,对具有专业技术特长的科技人员、大学生、文化创客和农科企业利用闲置农房下乡开展创意办公、电子商务和技术指导、创业服务。
二、农村闲置房屋盘活对象
值得注意的是,并不是所有的闲置农房都适合盘活,目前的主要对象为:
1、房屋产权合法清晰,无权属争议;
2、房屋使用安全,经评估无结构、地质、防洪、消防等各类隐患;房屋符合政府相关布点规划,且近期未列入征迁计划(城市规划区内房屋应保证未列入3年内征迁计划);
3、房屋经改造具有完备的卫生设施,无环保问题;
4、房屋符合民俗保护要求,属于文物保护单位(点)的,应按《文物保护法》等相关规定报批。
同时,对有规模、有特色、有意愿的集中连片区域先行先试,重点是3A景区村、美丽乡村精品村、农家乐特色村、历史文化村、美丽田园综合体周边村、移民搬迁村及闲置农房相对集中连片的区块。